戶外廣告是城市景觀的重要組成部分，也因其低投入高回報成為賺錢的香餑餑。南都記者近日梳理廣州城管政民互動系統發現，違法戶外廣告投訴已躍升違建、六亂投訴后第三大投訴種類。記者回訪近3個月(7月7日至10月13日)涉及違法戶外廣告的投訴了解到，29宗相關投訴，七成不同程度整改，約三成“還那樣”。特別是番禺區大石鎮個別樓盤違法刊登地產廣告，屢訴不改。相關廣告業主回應，一方面當前戶外廣告審批流程不暢，另外政府要求四六分成不合理。

    記者走訪
    31%整改不明顯或沒整改
    廣州市城管委官方網站的政民互動欄目活躍度非常高，一天的投訴回復量經常十幾二十宗。記者梳理發現，針對違法戶外廣告的投訴漸多，躍升繼違法建設、流動商販亂擺賣等后的第三大投訴種類。
    從7月7日至10月13日三個月時間的違法戶外廣告投訴共有29宗。分析城管部門的官方回應可見，絕大部分的處理方式是“限期整改”和“撤除該商業廣告”，只有花都區新華鎮商業大道21號潮漫酒店1宗，城管部門表示“將上報申請強拆”，還有一部分回應是“已整改完畢”。
    南都記者實地走訪29處投訴地發現，其中9宗整改不明顯或者沒有整改，約占31%。包括廣州大道北沙和路101號萬事達酒店，越秀區站南路19號鴻通模具城東南向兩側墻，鳳安龍勝酒家(海珠區工業大道北21號)，新光快線大石段We公館南側墻(3次投訴)，新光快線大石段W e公館北側等。鴻通模具城樓體上共有5塊長條形戶外廣告，面積不算大；潮漫酒店按照城管回應在走強拆程序，其他4處均為樓盤打廣告，且單幅廣告面積較大，目測動輒20平方米以上。
    公益廣告夾帶招商電話
    記者在走訪中發現所謂整改分成兩個層次。一種是叫停刊登商業廣告，比如新光快線廈滘段沿線，刊登樓盤廣告的大型三面廣告牌目前只剩赤裸著銀灰色的光面；還有一種整改方式是，撤下商業廣告，暫時換上公益廣告。
    比如，大觀中路光譜西路交界人行橋下及周邊馬路沿線此前被投訴有違法亂貼圍墻廣告，發布地產、裝飾城等違法廣告。記者走訪發現已替換成“社會主義核心價值觀”系列公益廣告。
    番禺區鐘村街新光快線大石隧道口出口南行約20米跨線天橋和廣清高速朝陽收費站旁民宅樓頂此前都發布的是商業廣告，如今都換上了政府部門的公益廣告。
    然而，利用公益廣告做文章的沖動也時有發生。寶崗大道與同福中路交會處本來應設立公益廣告，但是廣告設立方在拆除公益廣告的過渡階段抓緊發布商業廣告，經投訴曝光被城管及時制止，現在老老實實在發布公益廣告。
    記者在走訪中，還發現另一貓膩。天河商貿大廈一戶外廣告主畫面是“創建平安人人參與平安廣州人人共享”的公益廣告，廣告畫底部一行卻夾帶上了一行招商電話。江南大戲院一處“中國力量”公益廣告右上角也登出了招商電話。
    典型案例
    四次“整改”都叫不停
    W e公館南側7月9日因張貼某地產廣告遭投訴，一個半月(8月28日)后再遭投訴，到兩個半月(9月28日)三度遭投訴，所訴違法事由相同。番禺區大石街城管中隊現場走訪認定“投訴屬實”，三度發出責令限期整改通知書，三度限期5日內整改。最后一次，執法隊員同時發出了詢問通知書。
    W e公館樓體戶外廣告十分顯眼，估算單幅面積約400平方米。兩幅廣告約800平方米。上周，南都記者回訪看到其廣告經營業務如常，并未整改。
    “城管此前來了不下5次，”W e公館工作人員康先生認為，違法戶外廣告在新光快速沿線普遍存在；We公館是商務樓，在自己樓上搞廣告沒妨礙別人；自家物業屢被投訴是因為有競爭者惡意投訴。
    “如果為了配合市里部署，非要拆我們，我們堅決配合，但是基于以上情況，先拆我們，就叫選擇性執法。”康先生認為，當前戶外廣告審批流程不暢，他甚至聽說“番禺去年至今沒有批到一塊廣告牌”。他還認為，私有物業進行戶外廣告“招拍掛”，政府與私有業主“四六”分成十分不合理，“廣告客戶根本就承擔不了這么高的成本，所以走官方審批渠道是‘批一塊死一塊’。”
    官方回應
    施工能力有限難拆
    番禺區大石街道城管中隊相關負責人回應，該樓戶外廣告確系違法，之所以久未拆除是因為目前施工隊能力有限，需要調用大型鉤機進場，而且該樓地處新光快速重要路段，如果白天施工涉及封路，難度大。“該樓不存在所謂‘硬氣’或背景問題，絕對不存在任何貓膩，”該負責人稱，任何執法都不是一天能完成的，總是有先有后，W e公館違法戶外廣告的拆除已經納入新光快速違法戶外廣告整體拆除計劃，但是，“拆除時間不好說，跟當事人配合度，拆除難度等多重因素相關。”他稱。
    TOP黑榜
    近3個月的2 9宗違法戶外廣告投訴涉及天河、越秀、海珠、花都、番禺、蘿崗、白云、荔灣8個區。其中番禺區最多，共13宗。13宗中有11宗都是投訴新光快線沿線的違法戶外廣告設置，且多為發布地產廣告。大石段是名副其實的“重災區”，像新光快線大石隧道口跨線天橋、新光快線大石段W e公館南北側、新光隧道前銘譽大廈等皆在投訴之列。