《深圳市戶外廣告管理辦法》（下稱《辦法》）將于9月1日起實(shí)施。《《辦法》規(guī)定，利用公共用地設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣方式取得公共用地上的戶外廣告設(shè)置權(quán)，有效期限每次不超過(guò)5年，具體有效期限由市城管部門根據(jù)公共用地實(shí)際情況在拍賣公告中明確，并在出讓合同中注明。
在非公共用地設(shè)置大型戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)向城管部門提出設(shè)置申請(qǐng)，城管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)作出決定。《辦法》明確，在非公共用地設(shè)置大型戶外廣告的批準(zhǔn)有效期限分別為：墻體廣告2年，電子顯示屏廣告、立柱廣告3年，其他類型廣告5年。
據(jù)《辦法》，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)提交5份材料：(一)戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)表；(二)申請(qǐng)人身份證明文件；(三)設(shè)置戶外廣告場(chǎng)地使用權(quán)證明文件；(四)征求利害關(guān)系人意見(jiàn)的書面材料；(五)擬設(shè)置的戶外廣告全景電腦設(shè)計(jì)圖。
此外，因舉辦大型文化、旅游、體育、公益活動(dòng)或者商品交易會(huì)、展銷會(huì)等需要設(shè)置臨時(shí)戶外廣告的，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)向區(qū)城管部門提出申請(qǐng)。臨時(shí)戶外廣告設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的活動(dòng)期限一致，但最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月。
未按要求發(fā)布公益廣告罰款1萬(wàn)元
值得注意的是，《辦法》還對(duì)戶外廣告的公益性作出要求，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《深圳市公益廣告管理暫行辦法》的規(guī)定發(fā)布公益廣告。在舉辦重大國(guó)際性活動(dòng)或者重大慶典活動(dòng)期間，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)按照市人民政府統(tǒng)一部署發(fā)布公益廣告。
發(fā)生特別重大、重大的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件時(shí)，市應(yīng)急主管部門可以根據(jù)市人民政府確定的應(yīng)急和預(yù)警信息內(nèi)容，通知電子顯示屏廣告設(shè)置人在電子顯示屏中免費(fèi)發(fā)布應(yīng)急和預(yù)警信息。電子顯示屏廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在收到應(yīng)急和預(yù)警信息發(fā)布通知后2小時(shí)內(nèi)組織發(fā)布。
據(jù)《辦法》，未按要求發(fā)布公益廣告或者應(yīng)急、預(yù)警信息的，戶外廣告設(shè)置人罰款1萬(wàn)元。
違規(guī)設(shè)置戶外廣告逾期不拆除實(shí)行按日計(jì)罰
據(jù)《辦法》，未經(jīng)城管部門批準(zhǔn)擅自設(shè)置面積在10平方米以上的立柱廣告、支架式廣告、電子顯示屏廣告和墻體廣告的，責(zé)令限期拆除，處1萬(wàn)元罰款；逾期不拆除的，實(shí)行按日計(jì)罰，每日罰款1萬(wàn)元，計(jì)罰期間自城管部門作出責(zé)令限期拆除的期限屆滿之日起至城管部門查驗(yàn)確已拆除之日止；當(dāng)事人申請(qǐng)查驗(yàn)的，城管部門應(yīng)當(dāng)于申請(qǐng)當(dāng)日實(shí)施查驗(yàn)，未能于申請(qǐng)當(dāng)日實(shí)施查驗(yàn)的以申請(qǐng)日為查驗(yàn)日；按日計(jì)罰累計(jì)處罰總額不超過(guò)10萬(wàn)元。
未經(jīng)城管部門批準(zhǔn)擅自設(shè)置其他戶外廣告的，責(zé)令限期拆除，處5000元罰款。
《辦法》自2013年9月1日起施行。1998年8月修訂發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)戶外廣告管理規(guī)定》同時(shí)廢止。