6月28日，二七廣場(chǎng)友誼大廈的一次火災(zāi)，讓不少市民感嘆，戶外廣告又“惹事”了。昨天上午，鄭州市召開的網(wǎng)格化觀摩培訓(xùn)會(huì)上，城管局戶外廣告處相關(guān)人士稱，戶外廣告隱患普查已開始。
河南工業(yè)大學(xué)廣告系老師認(rèn)為，市民等不起漫長(zhǎng)的決策過(guò)程，希望這次火災(zāi)再次為整治戶外廣告敲響警鐘。
現(xiàn)象
500米路上立了60個(gè)廣告牌
2011年8月23日，鄭州市城市管理局就戶外廣告的管理問(wèn)題，曾向河南商報(bào)通報(bào)了8個(gè)整改意見(jiàn)。
如今快一年了，城管局的工作進(jìn)展如何？以人民路為例，商報(bào)記者昨天從人民路金水河橋頭向南，走到了河南中醫(yī)學(xué)院一附院，這短短500米的路，兩邊豎立了60塊廣告牌（不含公交車候車亭）。這些廣告牌高矮不一、形式多樣，夾雜在樹中間，看著極不協(xié)調(diào)。
附近居民陳先生說(shuō)，這些廣告牌設(shè)立時(shí)間有早有晚，內(nèi)容也經(jīng)常變，又臟又亂，很影響城市形象。陳先生的一位鄰居說(shuō)，人民路快成廣告路了，政府不是說(shuō)要治理嗎，怎么越治越多？
問(wèn)題
鄭州戶外廣告背負(fù)“八宗罪”
早在2006年，鄭州市消防支隊(duì)曾以紅頭文件形式，專門向市政府作了請(qǐng)示，請(qǐng)求“撤除商場(chǎng)市場(chǎng)建筑外立面固定廣告牌”。但時(shí)至今日問(wèn)題依然存在。
在河南工業(yè)大學(xué)廣告系老師陸南看來(lái)，戶外廣告之所以“雜亂無(wú)章”，主要是規(guī)劃和管理問(wèn)題，而規(guī)劃和管理上的問(wèn)題直接反映在戶外廣告創(chuàng)作與設(shè)置的質(zhì)量上。可以說(shuō)，鄭州戶外廣告本身背負(fù)著“八宗罪”。一宗罪：小廣告多，標(biāo)志性廣告少；二宗罪：粗制濫造多，精細(xì)制作少；三宗罪：突出商品多，文化內(nèi)涵少；四宗罪：商業(yè)性廣告多，公益性廣告少；五宗罪：低技術(shù)水平重復(fù)多，高科技含量創(chuàng)新少；六宗罪：設(shè)置招牌廣告多，展示櫥窗廣告少；七宗罪：違規(guī)廣告多，規(guī)矩廣告少；八宗罪：隨意設(shè)置多，科學(xué)規(guī)劃少。
追問(wèn)
曾經(jīng)的整改意見(jiàn)落實(shí)情況如何
針對(duì)戶外廣告的諸多問(wèn)題，2011年，城市管理局曾向河南商報(bào)通報(bào)了8個(gè)整改意見(jiàn)，并歡迎新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督，以下是河南商報(bào)記者從中選取的四條。
A.研究出臺(tái)規(guī)范戶外廣告管理的制度和具體措施。
B.盡快出臺(tái)戶外廣告統(tǒng)一設(shè)置規(guī)劃，規(guī)劃一經(jīng)出臺(tái)，嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施。
C.研究制定鄭州市戶外廣告管理長(zhǎng)效機(jī)制，使戶外廣告管理能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，提升戶外廣告管理的能力和水平。
D.責(zé)成市建投公司立即制定三環(huán)以內(nèi)燈桿廣告限期拆除的具體方案，完善陽(yáng)光操作的辦法。
曾經(jīng)的整改意見(jiàn)，如今落實(shí)情況怎樣？河南商報(bào)記者將繼續(xù)追蹤。
進(jìn)展
戶外廣告隱患普查已開始
鄭州市城管局曾表示，近幾年來(lái)，鄭州市以20條精品道路戶外廣告整治工作為突破口，嚴(yán)查新建違法廣告。2011年以來(lái)，清理破損墻體廣告436處17474平方米，拆除新建廣告21處2863平方米。
“缺乏規(guī)范的統(tǒng)一規(guī)劃。”陸南說(shuō)，規(guī)劃遲遲不出臺(tái)可能相關(guān)部門也有自身的考慮，但市民等不起漫長(zhǎng)的決策過(guò)程。希望這次友誼大廈失火能再次為整治戶外廣告敲響警鐘，促使相關(guān)部門盡快推動(dòng)規(guī)劃的完善。
昨日上午，鄭州市召開網(wǎng)格化觀摩培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上提到了對(duì)鄭州市戶外廣告的一些要求。鄭州市城市管理局戶外廣告處相關(guān)人士稱，對(duì)于戶外廣告，政府要求各區(qū)相關(guān)部門按照網(wǎng)格化管理要求進(jìn)行整改。
同時(shí)，要求各區(qū)對(duì)戶外廣告宣傳牌進(jìn)行普查，確保不出現(xiàn)線路短路、倒歪等安全隱患的發(fā)生。下周將把普查整改情況上報(bào)，并把考核整改情況列入7月份城市管理提升考核成績(jī)。
